山海天旅游度假区环卫一体化市场化运作费用测算说明

添加人：m6米乐官网app登录 添加时间： 2024-02-25 10:15:10

  作业标准，即：路边清洁，村内无杂物、路边、沟边、池塘边、河边无垃圾、墙体、线杆上无张贴小广告及过期标语，路面净、树穴及墙根净、雨水口净、垃圾桶体净，摆放整齐。村庄内有绿化带的路段，每日捡拾绿化带内的漂浮物，主辅街道无杂草。严禁焚烧树叶、杂草和垃圾。

  街道驻地主道路及辅路（包括绿化带），保洁人员应做到全天保洁。达到路面净、路沿石净、雨水口净、树穴墙根净、花坛净、路边沟净、垃圾桶净，主辅道路清洁、无杂草，雨后路面清亮、无泥沙、无淤泥、无明显纸屑污物，路沿石整洁。有绿化带的托管路段，捡拾绿化带内的漂浮物。

  生活垃圾及时收集清运，无积存。垃圾桶确保每天清运一次，垃圾清运车保持车容整洁，标志清晰，按操作规程装卸，文明作业；垃圾收集作业完成后，要车走地净、垃圾桶复位，摆放整齐。严禁垃圾清运车辆撒漏。保证托管区域内无卫生死角，无积存生活垃圾。

  配备高压冲洗车，定时对垃圾桶进行冲洗和保洁员人工擦洗，确保垃圾桶外观整洁、摆放整齐，无垃圾外溢现象，垃圾桶周围无散落垃圾。4-10月份期间，对托管范围内的垃圾桶进行药物消杀。

  1、民俗旅游村乔墩子、王家皂村内商户众多，旅游人口多，按80户配备1名保洁员的标准配备保洁员，其他10个民俗旅游村商户和旅游人口较多，按90户配备1名保洁员的标准配备保洁员，配备保洁员54名，其他农村村庄按100户配备1名保洁员的标准配备保洁员，配备保洁员210名，共配备保洁员264名。按每22名保洁员左右配备1名管理员的标准，应配备管理员12名。

  2、两城街道道路主路面123100平方米，辅路面113000平方米，绿化带与广场合计面积28000平方米。根据道路的繁华程度，两侧商户及人口居住情况，分别按照8000--10000平方米配备1名保洁员的标准配备保洁员（具体保洁员配备标准见“两城街道驻地道路保洁员及垃圾桶配置数据表（二）”），应配备保洁员21名，并配备管理员1名。

  4、为应对7--9月份旅游高峰期的垃圾清运，期间使用备用的3辆3吨侧装垃圾清运车，配置3名临时清运车司机和3名装工。

  2、垃圾清运车辆，共延续使用山海天旅游度假区现有的12辆3吨侧装垃圾清运车，8辆用于日常运营，1辆备用，3辆作为民俗村突击运输车辆，在旅游旺季的7--9月份全部启动使用，运输12个民俗村的生活垃圾，确保垃圾清运。

  3、山海天旅游度假区现有垃圾桶是由区和街道分别配备的，配备年限不一致，具体数量不详，据现场调查破损的较多，有必要进行详细统计。为确保垃圾收集和清运，在保洁公司项目部进驻后能够立即开展工作，又便于垃圾桶的配备和其费用测算，建议在测算费用时按每10---15户1个垃圾桶的标准配足（其中民俗村按照每10户配备1个垃圾桶），按配足的垃圾桶数量测算相关联的费用。现有垃圾桶在项目部进驻后由区主管部门、街道和保洁公司三方进行详查，能使用的继续保留使用，相关联的费用在每月拨款时从应付费用中扣除，不可以使用的由区主管部门或街道进行淘汰处理。现有的垃圾桶全部淘汰结束后（约以2016年12月30日为限），由保洁公司全部配齐垃圾桶，垃圾桶的配置费用按合同金额据实拨付。农村村庄按照每10--15户1个垃圾桶的标准，两城街道驻地道路按照100--200米配备1个垃圾桶的标准，最少需配备垃圾桶1922个。

  垃圾桶的管理：可使用的垃圾桶继续保留使用，缺额部分垃圾桶由保洁公司配齐后，强化落实管理责任，全部落实到街道或村级管理，保洁员配合管理，因非质量上的问题，丢失或损坏的由各街道或村庄负责配齐，确保垃圾收集和清运。现有正在使用的垃圾桶出现损坏，由保洁公司负责补充，从补充月开始增加相关联的费用，新补充的垃圾桶从补充之日起仍交由各村负责管理。

  4、管理车、垃圾清运车全部安装定位GPS，共需13台，项目部人员及管理员配备定位对讲手机，共需17部。

  根据山海天旅游度假区提报的工资标准，为确保保洁质量，考虑工作强度，农村保洁员工资600元/月，街道驻地道路保洁员700元/月，民俗村保洁员工资800元/月，管理员1800元/月，考虑到侧装清运车司机需每天清运一次，上班时间需要加长，建议侧装清运车司机月工资由原来的2200元提高到2400元，垃圾清运装工1500元/月，民俗村临时增加的垃圾清运车司机工资考虑到临时性招工，工资按照3000元/月，临时装工工资按照1800元/月。如按照以上工资标准招工导致招工困难时，由双方协商重新确定工资标准，委托方承担工资上调产生的费用。

  保洁员工资标准是按照现行的工资标准确定的，因民俗村经济情况较好，工作量较大，在确定最后方案时，建议适当考虑民俗村保洁员工资。

  1）项目经理是该项目运营管理的总责任人。大区域经理领导下，全面负责该项目的人、财、物的行政管理。配合各部室完成机械设备管理考核、财务物资管理检查、人力资源管理考核等项目公司各项考评工作。

  2）负责监督所属项目部完成经济任务指标、质量管理目标、行政管理目标等各项指标任务。

  3）负责与甲方对接、沟通、协调，维护好运营项目的商务关系，以合同协议为基本依据，处理好甲方对乙方提出的服务的品质和内容要求。

  4）负责向甲方收取项目运营的托管费用，及时向大区域经理和集团分管领导汇报项目运营情况、费用收缴情况、托管质量存在的问题等。

  5）负责本区域项目服务质量的不断的提高，每月组织一次项目部运营管理及服务质量的二级考核，考核方法按照项目公司二级考核要求执行。每月选择一个典型项目部（或示范项目），召开一次项目经理观摩学习现场会，营造争先树优氛围，进一步提升托管质量。

  6）负责对项目经理运营管理业务的技术指导和培训，组织项目经理做好新项目的顺利接管工作。

  7）监督项目部做好人、财、物的日常管理工作，尤其是车辆设备设施的维护管理、物资的出入库管理登记工作要严格把关审核，做好财务收支费用申报审批工作。

  8）负责处理本区域项目服务质量的投诉，责成项目部研究解决办法，及时解决投诉问题。

  9）负责所辖区域“昌邑品牌”、“昌邑模式”的宣传推广工作。协助项目公司不断拓展经营事物的规模，提高知名度和品牌影响力。

  11）负责考察本区域项目经理的工作上的能力，向上级领导和人力资源管理部提供任免晋升建议和意见。

  1）在项目经理领导下，全面负责所分管项目人、财、物的日常行政管理，运营质量管理，设备物资管理。

  2）负责完成所负责项目部的经济效益指标、质量管理目标、行政管理目标等各项指标任务。

  4）负责向甲方收取项目运营的托管费用，及时向项目经理汇报项目费用收缴情况、托管质量存在的问题等。

  5）负责本项目服务质量的检查考核，每周组织一次本项目托管质量的三级考核，考核方法按照项目公司三级考核要求执行。负责每月选择1-2个片区的示范村庄，召开一次管理员现场观摩学习会议，做好作业项目品质衡量准则示范，逐渐提升质量标准。

  7）负责做好设备设施的维护管理，物资出入库管理、登记工作，控制成本支出，降低材料消耗，节约经费开支。

  8）负责本项目部工作人员的工资报表、日常考勤审核、工资标准核对、奖惩结果审查。

  9）负责协调处理与镇村及托管单位的矛盾和纠纷，立即处理本项目服务质量投诉问题。

  10）负责不断的提高服务质量，提高项目管理上的水准，促进“昌邑品牌”、“昌邑模式”的宣传与推广。

  11）负责考察内勤、管理员的工作上的能力，向项目经理提供任免晋升建议和意见。

  1）负责按照项目公司人财物管理制度，建立健全各项登记、管理账目，并依规定和要求登记处理各类账目。

  3）负责定期核查核对人员工资标准、保洁员人数、设备更新调整、物资采购支取等信息，及时来更新账目和报表。

  4）负责转发、传达、保存项目公司及区域项目部的有关文件、规定、考核通报、整改意见等。负责上报上传本区域项目部相关信息资料及其他公文。

  5)负责按照财务管理制度监督各项收入、支出项目的合法性、合规性、合理性。

  6）负责按照物资管理制度监督物资采购、入库、出库、发放、耗损、报废等的执行情况。

  7）负责监督管理区域项目银行票据、税务发票、周转金、银行卡、燃油卡等的使用情况。

  8）负责办理区域项目收入款项的存款、转账等银行业务手续；负责项目支出费用票据的审核，办理周转金使用、合法票据报销的相关申报、填报、审批、兑付手续。

  4）负责每天对保洁员作业质量进行全方位检查考核及评定记录，每月对保洁员进行工作质量排名，核定奖惩数额（一般为工资的10%）。报项目部经理批复，在当月工资中兑现奖惩。

  5）负责监督垃圾清运车组的工作质量和服务态度，察觉缺陷及时汇报项目经理处理。

  7）负责协调解决保洁员和清运车组工作时与周边村民或其他人员发生的矛盾和纠纷，及时解决服务质量投诉问题。

  8）负责协助村委制定环境卫生管理制度，建立良好的环卫管理秩序，引导村民养成爱护环境的良好习惯。协助村委处理好村民的违规违章等问题。

  9）负责指导保洁员按照各项作业标准完成清扫保洁任务，做好作业项目规定要求的示范引导，加强作业质量管理，积极争取在本片区召开现场观摩会议，逐步的提升托管质量水平。

  7）负责义务宣传村内环境卫生管理制度，引导村民自觉将生活垃圾投放到桶内。不将污水、热灰、建筑垃圾、农业垃圾等投放到桶内。

  10）严格执行普扫时间。每天上午7：00（7:30）时以前完成第一次普扫，下午14：30（15:00）时以前完成第二次普扫。普扫后路面要整洁，并达到“四净五无”的标准，即：路面干净、沟沿干净、树池干净、路肩干净；无废弃物堆积、无连片纸屑、无污泥脏水积存、无人畜粪便、无杂草杂物。

  11）严格执行保洁时间。城区、乡镇、农村的保洁时间安排，根据各项目部要求确定，原则上按照：夏季早6:00-中午11:00，下午2:30—5:30；冬季早7:00-中午11:30，下午1:00—5:00。保洁时做到：勤走动、勤观察、勤扫除、不留堆、不向花坛、草坪、树池、排水沟等乱倒垃圾、禁止向落水口内扫尘土。

  12）保持责任区内无成堆垃圾，无卫生死角，房前屋后、道路两侧、排水沟内无杂物、杂草。

  13）保持市政公共设施、道路两侧墙面无过期广告、通知、无乱贴小广告等。

  1.农村保洁及垃圾清运费用，户均单价为194.09元/户/年，年费用5001015.12元（含12个民俗村7--9月份的突击清运费用）。

  2.两城街道驻地道路保洁费用，平均单价为1.03元/平米/年，年费用271243.58元。

  4.民俗村临时增加垃圾清运车辆费用测算，是按照短期运输费用测算的，如测算费用不足时，可结合实际工作量进行调整；

  5.该测算未测算人工运输垃圾所需手推车费用。因民俗村内道路比较狭窄，垃圾清运车没办法进入村内装运，需人工用手推车倒运村内垃圾至垃圾桶点，手推车由街道提供或保洁员自行解决。