2月1日起，商务部发布的《家庭服务业管理暂行办法》正式实施。记者走访调查了解到，我市正规家庭服务机构早在管理办法出台前就有和消费者签订合同的惯例，而办法的出台，势必在家庭服务业自身完善的基础上规范市场。

  商务部于2012年12月18日公布《家庭服务业管理暂行办法》，规定家庭服务机构或家庭服务员应与消费者以书面形式签订合同，家庭服务机构未按要求订立合同的，由商务主管部门或有关部门责令改正；拒不改正的可处3万元以下罚款。家庭服务合同内容至少包括：家庭服务机构的名称、地址、负责人、联系方式和家庭服务员的姓名、身份证号码、健康情况、技能培训情况、联系方式等信息；消费者的姓名、身份证号码、住所、联系方式等信息；服务地点、内容、方式和期限等；服务费用及其支付形式；各方权利与义务、违约责任与争议解决方式等。

  2月1日，记者走访我市几家提供家庭服务的机构了解到，我市正规的家庭服务机构一直有较为严密的三方合同存在，虽然式样不一、详略有异，但内容大体相同。

  张垣大嫂家庭服务有限公司的金牌月嫂王阿姨有着十多年工作经验，她向记者出示了一份该机构2012版服务合同。合同即为雇主、家政服务机构及家政服务员三方，随后为相应的服务内容与要求、服务地点、服务方式与期限、费用及其支付方式，三方权利与义务、保险及责任承担，以及违约责任、争议解决方式等较为详细的十余条约定。

  王阿姨和记者说，家庭服务员应具备身份证、等级证、健康证、培训证四证，方能上岗。而这些具体信息，是由机构内留存。提供服务时，机构和员工、客户间签订合同也可写明。张垣大嫂家庭服务有限公司汪经理和记者说，张垣大嫂机构内有近200名员工，服务内容中月嫂约占70%左右，育婴嫂约20%，其他服务类型10%，已为1000余人次提供过家庭服务。“机构采用员工式管理模式，从成立之初就制定提供对应服务的三方合同，条款参照上海、北京等地相关内容制定框架，然后根据本地真实的情况，相应调整完善。”

  “合同在相互自愿协商达成一致基础上签订，按要求，合同是需要写明雇佣双方的身份信息的，然而部分客户对身份证信息较为敏感，如果不是服务对象，不愿意留存，机构尊重客户意见；但服务对象的身份信息、客户的联系方式等信息是必要的，而服务员身份信息，机构内也都有留存，办法内要求的条款我们早已相应落实，若需要完善，改动应该不会很大。”中华好月嫂工作人员如是说。

  针对《家庭服务业管理暂行办法》内经营规范的问题，张家口虹彩保洁服务有限公司楚经理和记者说，一般来说，在和达成服务意向的消费者签订服务合同时，价格都是明码标价，一年来均按每平方米3元收费，较之去年平均每平方米上浮0.5元；每天能为5-6户人家提供服务。至于管理费的收取，一般是按照服务费10%的比例收取。“我们从始至终有比较固定的客户群，尽管没有详细的监督管理体系，但为了自身发展，自主自愿、透明公开不欺瞒等行业规矩是必不可少的。”

  中华好月嫂工作人员也表示，机构要求家庭服务员提供服务时，相应配备的设施和物品由消费者自主选择购买，不会利用家庭服务之便强行向消费者推销商品；至于扣押、拖欠家庭服务员工资或收取高额管理费，扣押家庭服务员身份、学历、资格证明等证件原件等问题也不会出现。

  在我市，家庭服务业联席会议办公室设在市人力资源和社会保障局。记者从该局和市商务局采访了解到，由于家庭服务业流通性强的特点，目前我市并没有家庭服务机构的具体统计数字，同时还有不少“散工”的存在，人员的大致数目更是难以计算。针对商务部《家庭服务业管理暂行办法》的实施，市人社局就业促进科工作人员表示，因为不是对应下属部门，所以对办法并不知情；而市商务局有关部门负责这个的人说，虽然国家出台了相关办法，但是部门还未收到上级有关具体操作如何落实的细则，具体操作实施有待规章制度的进一步出台和完善。

  有业内人士表示：“由于具有一定的特殊性，我市家政服务业存在好多责任空白和缺失的情况。此次商务部出台管理办法，通过对条款的完善和机构责任的明确，无论是对消费的人还是家庭服务机构和服务人员，对他们的权利和利益起到保证和保护作用；同时对市场监督和行政监管提供了一定依据，对促进家庭服务业的发展将起到非消极作用。”

  每到春节来临前，崔先生都会找家庭服务，将自家的家庭保洁和打扫卫生的活“外包”出去。崔先生和记者说，因为是室内简单打扫维护，所以以前从另外的地方找过零散打工的保洁人员，经过口头商议，达成服务协定，家里留人监督打扫。虽然几年来没发生啥问题，但雇工渠道始终让他不是很放心。今年，他在网上发现不少保洁公司都有了自己的网页，尽管在价格这一块稍贵一些，但是有一纸合同的存在，让他放心不少。